publicado
en Ruptura el 10 de Diciembre de 2014
“…El
nuevo Estado de derecho […] obliga a generar nuevos instrumentos y mecanismos
normativos y procedimentales no contemplados en la legislación actual. Por ende
se propone este Decreto con Rango, Valor y de Fuerza de
Ley de Regionalización Integral para el Desarrollo Socioproductivo de la
Patria…”
Y
así, arranca la nueva legislación que regirá nuestra relación económica a largo
plazo con China aprobada el 18 de Noviembre de 2014 por vía habilitante. No es
cualquier párrafo, es la declaración explícita de que existe una nueva
correlación de fuerzas económicas y para ellas, hacía falta una nueva norma.
Para no alborotar el “avispero” y tener que redactar una nueva Constitución, se
creó este Decreto que levanta la legislación vigente pero solamente en estas
Zonas, es decir, que tendremos pequeños países con su legislación, dentro de
Venezuela.
En
este corto ensayo tocaremos los puntos álgidos de esta nueva legislación* por
considerarla punta de lanza del capitalismo trasnacional en Venezuela. Haremos
citas y traduciremos la nomenclatura de la ley, llena de palabras como
desarrollo, producción, estrategia, planes, etc. y las traduciremos a palabras
comunes y corrientes para poder comprender el trasfondo. Comencemos.
Primero
definen una gran área geográfica a la que denominan Zona de Desarrollo
Estratégico Nacional (ZDEN). Esta área, hará caso omiso a la organización
político territorial actual, es decir, el polígono puede abarcar varios
municipios de varios Estados.
La
importancia de esto reside en que esta Zona, tendrá un Coordinador, nombrado
por el presidente de la República y que no será necesariamente el gobernador
del Estado, ni alguno de los alcaldes. Este Coordinador, será la autoridad
económica en ese polígono y su cargo NO será de elección popular.
¿Qué
tiene de apetecible ser uno de esos Coordinadores? Pues resulta que la ganancia
generada por la actividad industrial o comercial en esas zonas, tendrá una administración
“especial” que será independiente del presupuesto nacional. En estas Zonas se
modificará el patrón monetario y cambiario, para que el llamado
“comercio exterior” o exportación puedan darse. Adiós control cambiario.
Podrán
modificarse los porcentajes del pago de impuesto sobre la renta, impuesto al
valor agregado, o el impuesto de exportación, a eso le llaman en la Ley,
incentivos fiscales especiales. Es decir, que al Estado le entrará muy poco por
vía de impuestos.
También
está contemplado en estas Zonas, el levantamiento de la nueva Ley del Trabajo:
“…El Presidente…podrá definir el régimen especial y extraordinario de
contrataciones…”. A esto también le llaman en la Ley, incentivo a las
empresas.
Una
vez definida esta poligonal de “desarrollo”, hay dentro de ella otras
sub-poligonales (dentro de una torta, hay pedacitos de torta). Allí estarán las
“Zonas Económicas Especiales” (ZEE), que son conocidas en el mundo en más de
400 puntos, y son aéreas donde el capitalismo trabaja en su forma más agresiva.
Aquí en Venezuela las ZEE han comenzado a instalarse en Aragua y Carabobo
(Puerto Cabello), y los gobernadores de Táchira y Falcón anhelan la puesta en
marcha en sus Estados.
En
la ZEE de Puerto Cabello se está consolidado un inmenso proveedor de materias
primas (gas, gasolina, plásticos, resinas, agua, luz) de y servicios asociados
al tráfico de mercancías en puertos marítimos y aéreos. Falta conocer cuáles
serán las empresas transnacionales chinas que se beneficiaran de esa “cabeza de
playa”.
Por
su parte la ZEE en Aragua, ha ofrecido nuestra mina de níquel, una de cuarzo y
toda la voluntad política para que las textileras, y ensambladora de artefactos
eléctricos chinos, se instalen al tiempo que nos traen sus aldeas de cáncer por
contaminación ambiental [1].
Pero
no nos desviemos. Sigamos con la Ley.
Además
de las ZEE, la ley define otros pedacitos de la torta. También están los
“Distritos Motores de Desarrollo”, que no son más que las ciudades donde
habitaran los esclavos que trabajaran en las ZEE. Esas ciudades son las
construidas por la Gran Misión Vivienda que financia el Estado Venezolano a
través de endeudamiento externo. En estos Distritos Motores deberá incluirse
por supuesto la vialidad.
Por
otro lado están contempladas las llamadas “Zonas del conocimiento productivo”,
que serán los centros de capacitación para la mano de obra de las ZEE. Tomando
en cuenta los ejemplos actualmente activos en el mundo, puede decirse que esas
Zonas de Conocimiento llegaran en el mejor de los casos a centros tipo Ince,
donde egresaran empleados que posean un nivel primario. La idea será ofrecer un
cuerpo laboral abundante y de bajo costo que sea capaz de desarrollar
actividades muy segmentadas y sencillas como ensamble de componentes, donde se
requieren mínimas habilidades.
Aunque
la Ley contempla que en estas zonas de conocimiento productivo habrá
investigación, desarrollo y universidades, el alter ego de la Provincia de
Shandong ofrece en ese territorio chino, solo un 3% de población con nivel
universitario y un 40% con un escaso 6to grado de primaria.
La
Ley también incluye los llamados “Corredores Urbanos”, que son todos aquellos
poblados marginales y cercanos a la ZEE que van no alcanzaran a beneficiarse de
la Gran Misión Vivienda ni de la capacitación de mano de obra esclava. Esos
corredores urbanos son los cordones de miseria que siempre rodea a los centros
industriales capitalistas y que serán atendidos a través de planes de con
pequeñísimos paliativos económicos.
Finalmente
la Ley contempla los “Parques Industriales” que son todas aquellas Empresas del
Estado que sí participan del presupuesto Nacional, de la planificación del
estado y que en líneas generales abarca la petrolera, la petroquímica, la
acerera y las industrias de alimentos recién nacionalizadas.
Allí
supuestamente coexistirán de manera pacífica, un sector estatal que provee
infraestructura, servicios, materias primas, mano de obra esclava, puertos y
aeropuertos, junto a un sector privado trasnacional chino que pagará bajos
impuestos, traerá su contaminación, hará una falsa transferencia de tecnología
y nos “obsequiará” cientos de empleos para esclavos.
Al
final nos dirán páguennos los edificios y carreteras que les construimos con
petróleo, dennos las minas de oro de Las Cristinas por las lavadoras y
televisores que le s dimos, y bueno si…nos podemos comer unos cuantos pirulín
aragüeños en el ínterin.
Creemos
que la recién aprobada Ley de Regionalización Integral para el Desarrollo
Socioproductivo de la Patria, está confeccionada como un traje a la medida del
capitalismo chino que necesita expandir su explotación, su miseria, a las
entrañas de la Patria. Somos un extra territorio. Descuartizamos al país, en
pedazos cedidos a la voracidad del capitalismo mundial. En definitiva se pierde
la soberanía con una ley que regula pequeños paisitos extraños al control
patrio, sometidos al control directo de intereses antipatriotas. Todo estará al
servicio de intereses foráneos. Es la legitimización de la entrega a lo más cruento
del capitalismo mundial, a sus peores prácticas, a sus formas más agresivas e
infrahumanas.
Creemos
que dada la gravedad de esta Ley debería ser rediscutida en la Asamblea
Nacional.
Hacer
caso omiso, no dar marcha atrás, seria delito de lesa humanidad, lesa Patria.
Esta Ley nos impone un falso desarrollismo con banderas de aldeas de cáncer,
con banderas de solicitud de más cupos para contaminar, pidiendo
exoneración de impuestos, exoneración de trámites, exoneración de socialismo.
* Gaceta
Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela Nro. 6.151 Extraordinario,
Decreto con Rango, Valor y de Fuerza de ley de Regionalización Integral para el
Desarrollo Socioproductivo de la Patria Nro. 1.425
[1] Rosa Natalia (2014) Expo Aragua Internacional
pacto la muerte de los aragüeños
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